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根据《中共广元市朝天区委 广元市365投注备用网址关于印发〈广元市365投注备用网址机构改革方案〉和〈广元市365投注备用网址机构改革方案的实施意见〉的通知》（广朝委〔2011〕1号），设立广元市朝天区林业和园林局（简称区林业园林局），为政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消的职责

取消已由区政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入的职责

1．将原区林业局承担的职责全部划入区林业和园林局。

2．将原区规划和建设局承担的城市城镇园林、绿化管理工作和园林绿化企业资质的审批、报批工作等职责划入区林业和园林局。

（三）加强的职责

1.加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。加强全区自然保护区管理、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。

2.加强组织指导林业改革发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。

二、主要职责

(一)负责全区林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家有关林业的方针、政策和法律、法规，拟订全区林业及其生态建设的相关政策、发展战略、中长期规划和起草相关地方法规并监督实施。组织拟订有关地方标准和规程并指导实施，组织开展全区森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

(二)组织、协调、指导和监督全区造林绿化工作。制订全区造林绿化规划和年度指导性计划，拟订相关区级标准和规程并监督行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，组织、指导和监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

(三)承担全区森林资源保护发展监督管理的责任。贯彻执行国家森林采伐限额和林地保护利用规划，组织编制并监督执行全区森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输。组织全区森林资源调查、动态监测和统计。组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订全区林地保护利用规划并指导实施，依法承担林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林资源，承担国有森林资源资产产权变动的审核报批工作。

(四)组织、协调、指导和监督全区自然保护区工作。贯彻执行国家有关自然保护区规划及其相关的标准规定，拟订全区自然保护规划及其相关的地方标准和规定。组织实施建立自然保护区等保护管理工作，监督自然保护区的合理利用。

(五)组织、协调、指导和监督全区荒漠化防治工作。贯彻执行国家有关防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划及其标准和规定，组织拟订相关地方标准和规定并监督实施。监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，

(六)组织、指导全区陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家、省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作。

(七)负责全区林业系统自然保护区的监督管理。依法指导全市森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，按分工负责生物多样性保护的有关工作。

(八)承担推进全区林业改革，维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家有关集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见和政策，拟订全区重大林业改革的相关实施意见和政策并指导监督实施。拟订全区农村林业发展、维护农民和其他经营者经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

(九)监督检查全区各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。贯彻执行国家有关林业资源优化配置政策及其产业标准，拟订全区林业产业发展规划和相关政策措施并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导山区林业综合开发。

(十)承担组织、协调、指导、监督全区森林防火工作的责任。组织、协调森林扑火队伍的防扑火工作，承担全区林业行政执法监管的责任，指导全区森林公安工作，管理森林公安队伍，指导全区林业重大违法案件的查处。指导全区林业有害生物的防治、检疫工作。

(十一)负责指导、协调全区的林业经济工作。贯彻执行国家有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导全区林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出区财政林业专项资金的预算建议，管理监督区级林业资金，管理区级林业国有资产，负责提出全区林业固定资产投资规模和方向、区财政性资金安排意见，按规定权限审核报批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制全区林业及其生态建设的年度生产计划。

（十二）根据本区城市总体规划，制定城镇园林绿化建设目标，参与编制城市绿化绿（林）地系统详细规划和林业专业规划，制定中长期发展规划和年度建设规划，并负责组织实施；负责编制全区生态林地、园林绿地、公园、广场、道路绿化、小游园、风景林地、防护绿地等工程建设项目和基建项目的年度计划并组织实施；负责城市“绿线”管理。

（十三）依法办理绿（林）地征用、占用，树（林）木的砍伐、移植，野生动物经营管理，木材采伐、运输及经营加工，林木种子的生产、经营，建设项目绿地率指标审核，园林绿化企业资质等林业和城市园林行政许可事项；依法核准居住区、单位附属绿地指标、城市建设项目设计方案中的绿（林）地比例和新、改、扩建工程绿地建设项目。

（十四）依法审核公园、广场、防护林地、风景林地、道路绿地、大型公建配套绿地等园林绿地建设项目的计划、规划和设计方案；负责组织和协调重大绿（林）地建设项目；指导营造林工程作业设计并按工程相关规定进行审批。

（十五）负责城市绿化设计、施工和养护单位资质的审批、报批工作；负责绿化工程设计、施工和养护招投标的行政监督；组织指导全区林木和绿地有害生物的防治和检疫工作。

（十六）依法对全区森林公园的建设和管理。

（十七）拟订全区林业和园林绿化的科技发展规划和年度计划，组织重点科技项目攻关和科技成果转化、推广，制定技术规程、标准并组织实施；组织开展林业和园林行业专业技术培训工作；推进行业信息化管理水平。

(十八)负责全区林业及其生态建设的科技、宣传、教育和外事工作，指导全区林业队伍建设。

(十九)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(二十)承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，广元市朝天区林业和园林局设8个内设机构：

（一）办公室

组织协调机关日常政务和事务工作；拟订和监督执行局机关的各项工作制度和工作计划；负责重要会议和重大活动的组织；负责机关文秘、会议、外事、接待、档案、信息、信访、机要、保密、值班、督查、目标考核、综合治理、计划生育、计算机网络、车辆管理、政府采购及后勤保障等工作；负责综合性文稿的起草工作；办理人大代表建议、政协委员提案。负责起草林业、园林绿化管理的规范性文件；负责对林业、园林绿化有关重大决策的调查研究，并提出意见和建议。

（二）人事股

负责局机关、直属林业事业单位人事、机构编制、劳动工资、养老保险及站所负责人的管理工作；负责机关公务员队伍建设；负责专业技术人员队伍建设，承担继续教育和专业技术职务评审聘任及推荐申报工作；负责制定机关和直属事业单位的职工教育培训规划并组织实施；指导协调林业系统的教育、培训工作；加强林业系统干部队伍建设。

（三）财务股

贯彻执行国家财经法规及规章，制定内部管理控制制度；编制和执行全局及机关行政事业经费预算、财务收支计划及对应的决算；编制林业、园林绿化专项资金的预算及决算并监督执行；参与编制全区林业、园林绿化发展和保护的中长期规划并拟定年度计划；负责财务管理和统计工作；审核林业、园林建设项目及财务决算；管理、监督局机关、直属事业单位国有资产和林业、园林建设资金及其他有偿资金；指导全区林业和园林行业财务管理；负责基层林业工作机构的建设和管理。

（四）造林和产业发展股（广元市朝天区绿化委员会办公室）

制定全区林业发展和天然林资源保护、退耕还林、封山育林、植树造林年度计划并组织实施及检查验收；拟定林业、城市园林绿化苗木及花卉产业（以下简称林产业）发展规划和产业政策；监督实施林业专业技术标准、规程、规范；参与管理、监督林业专项建设资金；指导生态公益林、风景林和各类商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林）的建设；指导全区种苗生产管理和国有林场、苗圃；承担农田水利基本建设林业建设项目工作；对林产业实行引导、调控和规范等宏观管理；指导林产业体系的建设和发展，研究提出林业经济发展调节意见和政策措施；负责林产业项目的收集、储备、包装和上报，开展招商引资工作；归口管理林木种子生产、经营等行政审批事项。承办区绿化委员会的日常工作。参与引进利用外资和先进科学技术，配合省、市林业主管部门完成国外、省外经济技术援助的工作。

（五）园林绿化管理股

组织编制城区绿地系统规划并实施，指导编制城市绿地系统规划；会同规划部门对城区依法划定“绿线”并进行“绿线”管理；审核城区园林绿化建设项目的规划及设计方案；组织编制城区园林绿化基建项目的年度计划并实施；监督检查、考核全区城市绿化目标任务完成情况；负责城区园林绿化建设、绿地养护的招投标管理；负责城区工程建设项目绿地率指标审核；负责制定并组织实施全区城市绿地分级分类管理办法；指导与监督城市各类绿地的管理；负责城区古树名木和珍贵树木的鉴定和保护；制定绿化养护质量标准和城市园林绿化专业技术规范并监督实施；负责园林绿化企业资质审核、报批，工程建设项目异地绿化建设费收缴，临时占用绿地定点定项批复，树木砍伐、移植许可证，古树名木移植许可证等行政审批事项。

（六）森林资源管理股（行政审批股）

组织指导全区森林资源调查、规划和消长动态监测工作；指导全区森林、林木、林地使用权流转管理；组织指导森林、林木、林地的登记造册、林权发证和林权变更登记；负责乡镇林权争议的协调工作；编制下达全区森林采伐限额，并负责监督限额采伐制度的执行和林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工；负责林地、林权管理和承办林地征用、占用的审核报批工作并监督林地开发利用；指导全区木材检查站、护林站的工作；归口管理林木采伐、木材运输证、林地征占用等行政审批事项。指导全区林业行政执法工作，组织实施行政执法责任制；负责行政复议受理和行政诉讼应诉工作；监督检查有关法律、法规、规章的贯彻实施情况和行政许可、行政处罚执行情况。负责区政务服务中心区林业和园林局窗口日常行政管理工作。

（七）广元市朝天区森林防火指挥部办公室

负责国家、省有关森林防火工作的法律、法规的宣传贯彻；制订全区森林防火工作规划；指导协调各地森林防火扑火和实施重点林区森林防火预防、扑救措施及森林防火无线电通讯、网络化建设；掌握全区森林火灾情况，发布森林火灾信息。

（八）野生动植物保护管理股

负责全区森林和陆生野生动植物类型自然保护区的建设、管理；抓好陆生野生动植物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的保管理；负责指导全区森林病虫害的防治、检疫和预测、预报工作；负责国家、省保护的陆生野生动物、珍稀野生植物及其产品的管理和濒危物种进出口的审核报批工作；负责省重点保护的野生动物、植物名录的报批；指导、监督陆生野生动植物资源的保护管理与合理开发利用；指导陆生野生动植物保护机构的建设和管理；负责野生动植物驯养繁殖、经营加工运输的有关行政审批事项。