各乡镇人民政府,区级有关部门：
现将《广元市朝天区道路抢通保通应急预案》印发你们，请认真遵照执行。
特此通知。
广元市365投注备用网址办公室
2017年7月28日
广元市朝天区道路抢通保通应急预案
一、总则
（一）编制目的。为进一步提高全区道路抢通保通能力，规范应急行为，建立科学、高效的道路防灾保通应急体系，形成统一指挥、分级负责、反应迅速、运转高效的应急机制，提高全区道路防灾保通应急能力和工作效率，及时恢复道路交通，保障安全运行，努力降低灾害损失。
（二）编制依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广元市朝天区突发事件总体应急预案（修订）》、《广元市朝天区防汛应急预案》和《关于进一步加强农村公路养护管理工作的通知》等有关规定，结合全区实际，特制定本预案。
（三）适用范围。本预案适用于全区范围内地方道路损毁及时应急抢通保通。
（四）工作原则。坚持以人为本，最大限度地保护人民群众生命财产安全。坚持区人民政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。坚持密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。坚持“先人后物”“先干线后支线”“先通后畅”和“尽量减少损失，缩短阻车时间”的原则进行应急抢通保通。
二、领导机构
成立由区政府分管副区长任组长，区交通局、区住建局主要负责人任副组长，区公安分局、区应急办、区交警大队、区公路养护段、区路政所、区运管所等部门相关负责人和各乡（镇）主要负责人为成员的朝天区道路抢通保通工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区交通局，由分管公路养护工作的负责人担任办公室主任，负责处理日常事务。
三、成员单位职责
区交通运输局：负责辖区国道、省道、县道、主要乡道的畅通，组织开展道路抢通保通应急预案演练。
区城乡规划建设和住房保障局：负责市政道路抢通保通工
作，制定市政道路抢通保通应急预案并组织开展应急预案演练。
区公安分局：负责维护道路抢通保通秩序和灾区社会治安工作，确保道路交通有序安全。
区应急办：负责道路抢通保通协调工作，收集汇总灾情及抢险信息；并负责向区政府和市政府应急办上报。
区公路养护段：负责具体确保国道、省道、县道、主要乡道的畅通，指导乡（镇）人民政府抢通保通一般乡道、村组道路和开展道路抢通保通预案演练。
区交警大队、区路政所：负责做好断道路段的交通管理工作。
区运管所：负责全区道路运输应急抢险救灾车辆的落实、调度，并督促运输企业做好客货运车辆安全管理。
各乡（镇）：负责辖区管养道路抢通保通工作，制定辖区道路抢通保通应急预案并组织开展应急预案演练。
四、应对措施
（一）加大道路巡查力度。各乡（镇）、区级有关部门要强化对辖区道路安全隐患和灾害情况的排查整治，同时加强雨前排查、雨中巡查、雨后核查，及时掌握道路灾害情况，并采取有效措施进行防范。对存在安全隐患的路段、桥梁、隧道，要及时排除安全隐患，不能及时整治的要设置醒目的安全警示标志标牌，并进行有效管控和监测。对地质灾害路段要采取有效措施进行监测、防控和整治。
（二）做好应急保障。一是应急队伍保障。区交通运输局负责牵头组建专业道路抢通保通队伍，区公路养护段负责具体组建40人的专业道路抢通保通队伍。区城乡规划建设和住房保障局负责组建一支30人的市政道路抢通保通队伍。各乡镇人民政府负责自行组建一支30人的道路抢通保通队伍。二是应急物资保障。区公路养护段负责落实挖掘机、装载机各6台以上。区城乡规划建设和住房保障局负责落实挖掘机、装载机各6台以上。区运管所负责落实客、货车辆各10辆以上作为应急抢险车辆。区路政所负责落实安全警示标志标牌10套以上、警示柱100个以上、警示桶50个以上、警示带50卷以上，以及其他机关应急物资。各乡（镇）人民政府负责落实挖掘机、装载机各3台以上。各乡（镇）、区级有关部门要加大应急装备建设投入，不断提高应急抢险机械和设备的自有率；同时，也可采用协议租赁等方式落实应急抢险机械和设备。
（三）强化值班值守。各乡（镇）、区级有关部门要加强沟通联系，建立灾害信息共享机制，实行汛期和重要节假日24小时值班值守制度，及时按规定上报灾害信息，并认真传达落实上级有关防汛、防灾工作安排部署精神。
（四）加强信息报告。各乡（镇）、区级有关部门在接到道路灾情报告后，要迅速组织道路抢通保通工作，并按照规定及时报告有关情况，确保信息畅通及时。道路灾情信息报告的主要内容：断道发生处的路线名称、桩号、地名、断道开始时间、阻断原因、目前状况描述、绕行路线、采取的抢险措施、预计恢复交通时间、现场联系人及电话号码等详细情况。
五、附则
（一）预案管理与更新
本预案由区交通运输局制订，报区人民政府批准后实施。预案实施后区交通运输局应适时召集有关部门进行评估，并视情况变化作出相应修改后报区人民政府审批。
（二）解释部门
本预案由区交通运输局负责解释。
（三）预案生效时间
本预案自发布之日起实施。
