各乡镇人民政府,区级各部门,经开区管委会:
为适应推进国家治理体系和治理能力现代化需要,加强政府资产管理,根据国家“十三五”规划和《广元市人民政府办公厅关于编制政府资产报告的通知》(广府办函〔2017〕57号)相关要求,经区政府研究同意,决定编制全区政府资产报告,现将有关事项通知如下。
一、高度重视,充分认识编制政府资产报告的重要意义
政府资产是政府权力运行期间有权依法支配的所有资源的价值总和,是政府履行社会管理和提供基本公共服务的物质基础,不仅包含行政事业单位因自身运转需要直接占有或使用的资产,还包含行政事业单位履行公共管理职能经手管理的政府储备物质、保障性住房、政府投资基金、公共基础设施、自然资源、文物等资产和各类企业的国有权益。政府资产家底清晰,数据信息真实可靠,不仅涉及到防止国有资产流失,还为地方政府债务管理、开展政府信用评级等提供基础信息支撑,对推动建立现代财政预算管理制度具有十分重要的意义。
各乡镇、区级各部门要充分认识到加强政府资产管理、编制政府资产报告,是主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,是建立可偿债政府资产与地方政府性债务相匹配机制的重要基础,是促进政府经营性资产、自然资源资产、社会事业资产配置效率最优化的重要路径。要摸清政府资产家底,建立公共资源目录清单,为创新分类配置公共资源方式创造有利条件。
二、加强领导,建立政府资产报告编制工作联席会议制度
政府资产涵盖各类自然资源、经济资源和社会事业资源,编制政府资产报告涉及面广、数据量大、政策复杂。为确保顺利有序推进报告编制工作,各单位(管委会)要加强领导,建立政府资产报告编制工作联席会议制度,健全管理体制,完善运行机制,明确牵头部门和协作配合部门,厘清职能,落实责任。
区政府资产报告编制工作联席会议,由区政府办主任担任召集人,区财政局及区国资局负责人担任副召集人,区级有关部门负责人为成员,加强统筹协调,强化部门间协作配合和对下行业指导。各区级有关职能部门(单位)确定一名经办人员作为联络员,负责本部门本行业相关协调事宜。联席会议日常工作由区国资局负责。各区级有关职能部门(单位)请于2017年5月12日前将本部门(单位)分管领导及联络员名单报送区国资局资产管理中心(联系人及电话:杨益,8623947)。
三、分工协作,全面准确科学编制政府资产报告
区级各部门要精心组织,加强培训,创新手段,全面、准确、科学地编制政府资产报告。编制工作纵向由区国资局牵头分级部署,层层落实;横向由各主管部门按职能分别布置,条块结合,分工协作。
(一)区国资局牵头负责政府资产报告编制的统筹协调、制度建设、培训组织、技术支撑、检查督导和数据汇总等工作,汇审区本级和各单位资产数据,向上级和区政府报送全区政府资产报告。
(二)区级各有关主管部门(单位)负责确定本部门本行业涉及的政府资产数据的采集渠道、填报口径和量价统计方法,部署本系统本行业有关政府资产数据编报、汇总和业务咨询指导工作,向区国资局报送本部门所属行业政府资产数据。
政府资产报告的具体指标和政策口径由区国资局另行布置。
附件:1.区级政府资产报告编制工作联席会议成员单位
2、区级政府资产报告编制工作联席会议人员名单
广元市365投注备用网址办公室
2017年5月10日
附件1
区级政府资产报告编制工作
联席会议成员单位
区法院、区检察院、区公安分局、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区国土资源分局、区城乡规划建设和住房保障局、区交通运输局、区水务局、区农业局、区林业和园林局、区商务局、区文化广电新闻出版局、区卫生和计划生育局、区国资局、区食品药品和工商局、区质监分局、区体育局、区机关事务管理局、区人防办、区粮食局、区红十字会、区城市城镇管理执法局、区经济和信息化局、区住房公积金管理部
附件2
区级政府资产报告编制工作联席会议人员名单
姓名 |
职务 |
办公室联系电话 |
移动电话 |
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说明:请单位加盖公章后报送
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2017年5月10日